ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и осуществлении платных образовательных услуг государственным учреждением образования

«Средняя школа № 5 г.Пружаны»

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение об организации и осуществлении платных услуг, порядке планирования, учета и использования средств, получаемых от приносящей доходы  деятельности (далее – Положение)  в  «Средней школе № 5 г.Пружаны» разработано в соответствии с:

Кодексом Республики Беларусь об образовании;

Налоговым кодексом Республики Беларусь;

Указом Президента Республики Беларусь от 23.12.2019 № 475 «Об обеспечении деятельности бюджетных организаций»;

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641 «Об утверждении Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации»;

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь
от 21.07.2011 № 99 «Об утверждении типовых форм договоров в сфере образования»;

Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь
от 30.01.2009 № 8 «Инструкция о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений»;

Законом Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании»;

Уставом учреждения образования;

иными актами законодательства.

2. Государственное учреждение образования «Средняя школа № 5 г. Пружаны» может осуществлять приносящую доходы деятельность (платные услуги) в соответствии с действующим законодательством (п. 1 ст. 138 Кодекса Республики Беларусь об образовании), а также, если Уставом учреждения образования такая деятельность предусмотрена и определены виды данной деятельности.
3. Сфера оказываемых платных услуг определяется наличием спроса населения, уровнем жизни, интересами отдельных групп населения, реальными возможностями удовлетворения спроса (состоянием материально-технической базы учреждения образования, наличием квалифицированных кадров).
4. При утверждении Положения об организации и осуществлении платных образовательных услуг государственное учреждение образования «Средняя школа № 5 г. Пружаны»,  обязано руководствоваться настоящим Положением.

 

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

 

5. Оказание  платных образовательные услуг в государственном учреждении образования «Средняя школа №5 г. Пружаны», закупка  канцтоваров, оплата труда  работников, коммунальные и иные платежи в государственном учреждении образования «Средняя школа №5 г. Пружаны»,  осуществляются  за счет средств от приносящей  доход деятельности (средства родителей (законных представителей несовершеннолетних), сторонних организаций, частных лиц).
6. Оказание платных образовательных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг.
7. Государственное учреждение образования «Средняя школа № 5 г. Пружаны» самостоятельно определяет возможности и объём оказания платных услуг, исходя из наличия материальных и кадровых ресурсов, спроса на соответствующие услуги.
8. Платные образовательные услуги могут оказываться только с согласия заказчика (законных представителей несовершеннолетних обучающихся (далее заказчик)) и на основе письменного заявления и договора о платных услугах в сфере образования (далее – договор).
9. Требования к оказанию платных образовательных услуг определяются по соглашению сторон.
10. Нагрузка, продолжительность учебного занятия и перерывы между ними на обучающегося определяется с учетом запросов заказчика в соответствии с требованиями Санитарных норм и правил .
11. Предоставление платных образовательных услуг на платной основе в государственном учреждении образования «Средняя школа № 5 г. Пружаны» оформляются договором о платных услугах в сфере образования между заказчиком и учреждением образования (далее — исполнителем), которым регламентируются условия и сроки их оказания, стоимость услуг и порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
12. Государственное учреждение образования «Средняя школа № 5 г. Пружаны» должна обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с условиями договора о платных услугах в сфере образования.
13. Государственное учреждение образования «Средняя школа № 5 г. Пружаны» должно обладать соответствующей материально-технической, учебно-методической базой, способствующей созданию условий для качественного предоставления платных образовательных услуг без ущемления реализации основной образовательной деятельности, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, гарантирующими охрану жизни и безопасности здоровья заказчика.

Для предоставления платных образовательных услуг допускается использовать учебные и другие помещения учреждения образования в часы, не предусмотренные расписанием учебных занятий в рамках основной образовательной деятельности.

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

 

14. При наличии условий в государственном учреждении образования «Средняя школа № 5 г. Пружаны» для организации платных образовательных услуг необходимо:
    • изучить спрос на платные образовательные услуги и определить предполагаемое количество потребителей;
    • создать условия для проведения платных образовательных услуг, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся;
    • издать приказ об организации конкретных видов платных образовательных услуг, определяющий кадровый состав, занятый предоставлением этих услуг, назначении должностных лиц, ответственных за выполнение организационно-методических и обслуживающих функций;
    • заключить договоры об оказании платных образовательных услуг с работниками, выразившие желание в свободное от основной работы время выполнять обязанности по предоставлению платных образовательных;
    • организовать раздельный учет рабочего времени педагогических работников, ведущих основную образовательную деятельность, и педагогических работников, оказывающих платные образовательные услуги;
    • обеспечить заказчику (потребителю) до заключения договора бесплатной, доступной и достоверной информации об учреждении и платных образовательных услугах.
15. Информация, доводимая до заказчика (потребителя) должна находиться (размещаться) в удобном для обозрения месте и содержать следующие сведения:
    • полное наименование и место нахождения исполнителя;
    • виды платных образовательных услуг, в том числе перечень услуг, который включен в договор;
    • стоимость платных образовательных услуг в соответствии с утвержденным прейскурантом цен (тарифов);
    • форму договора на оказание платных образовательных услуг;
    • сведения о режиме работы учреждения, режиме предоставления платных образовательных услуг (расписание, график работы).
16. Способами доведения информации до заказчика могут быть: объявления, в том числе на сайте учреждения образования.
17. На платной основе могут организовываться и проводиться:
    • групповые занятия;
    • индивидуальные занятия.
18. При формировании групп для проведения групповых занятий учитываются: наполняемость групп, продолжительность занятий, перерывы между занятиями и др. требования, установленные для учреждений общего среднего образования – санитарными нормами и правилами «Требования для учреждений общего среднего образования», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.12.2012 № 206; Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 №525.
19. Исполнитель обязан предоставить по требованию заказчика для ознакомления:
    • Устав учреждения образования;
    • образец договора на оказание платных образовательных услуг;

другие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге сведения по просьбе заказчика.

20. Государственное учреждение образование «Средняя школа №5 г. Пружаны» сообщает заказчику любые сведения, касающиеся договора и платной образовательной услуги.
21. Договор на оказание платных услуг заключается в соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 21.07.2011 № 99 «Об утверждении типовых форм договоров в сфере образования».
22. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой – у заказчика.
23. Заказчик обязан оплатить предоставляемые образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре.
24. Объем оказываемых платных образовательных услуг и их стоимость в договоре определяются по соглашению между исполнителем и заказчиком.
25. Договор на оказание платных образовательных услуг расторгается в одностороннем порядке в случаях: несвоевременной оплаты; не поступление оплаты при перерасчете стоимости платных образовательных услуг.
26. Исполнитель заключает договор с заказчиком при наличии возможности оказать запрашиваемую платную образовательную услугу и не вправе оказывать предпочтение какому-либо физическому лицу в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.
27. Приказом директора государственного учреждения образования «Средняя школа № 5 г. Пружаны» может прекращаться деятельность платных образовательных услуг в связи с выбытием более 25% учащихся, воспитанников по причине нерентабельности.

ГЛАВА 4

ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ

 

28. Формирование цен (тарифов) на платные образовательные услуги основано на принципе полного возмещения затрат учреждению образования, оказывающему платные услуги, при котором цена складывается на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов.

Стоимость рассчитывается на основе плановых затрат, всех видов установленных налогов, платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством.

29. При формировании цен на платные услуги учитываются следующие виды затрат:

оплата труда рабочих и служащих (в том числе премирование);

начисление на оплату труда;

приобретение предметов снабжения и расходных материалов;

оплата коммунальных услуг;

прочие текущие расходы;

рентабельность.

30. В плановую калькуляцию стоимости услуг включаются затраты в разрезе статей бюджетной классификации согласно Инструкции о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208.

Освобождаются от налога на добавленную стоимость обороты по реализации образовательных программ общего среднего образования на территории Республики     Беларусь    (подп.1.28  п.1 ст. 118 Налогового кодекса Республики Беларусь), от налога на прибыль (п. 11 ст. 181 Налогового кодекса Республики Беларусь).

При планировании стоимости услуги расчет производится на группу обучающихся. Определение оплаты на одного обучающегося осуществляется путем деления данной стоимости на расчетное количество человек, входящих в группу.

31. Расчет стоимости платных услуг составляется  государственное учреждение  «Центр по обеспечению  деятельности бюджетных организаций Пружанского района»   (далее – Центр).
32. Расчет стоимости платных услуг может корректироваться в течении года в связи с изменением законодательства Республики Беларусь, повлекшим за собой увеличение заработной платы работников, увеличением стоимости коммунальных услуг или изменения (увеличение, уменьшение) других статей затрат, формирующих себестоимость услуги.

В случае несогласия законных представителей (заказчиков) обучающихся с изменением стоимости платных образовательных услуг, они оказываются на прежних основаниях до окончания периода (месяца), за который была произведена оплата с последующим расторжением договора в одностороннем порядке.

33. Цены (прейскурант цен) на платные услуги утверждаются управляющим Центром.

Затраты, включаемые в себестоимость услуги, определяются на основании экономически обоснованных норм и нормативов, утверждаемых руководителем учреждения образования, если иное не установлено законодательством.

34. Оплата заказчиками платных услуг осуществляется через отделения банковской системы или терминалы в сроки и на расчётный счет, указанные в договоре.

Не допускается взимание наличных денег.

35. В случае болезни обучающихся или педагога, плата за этот период не взимается. Излишне начисленная плата учитывается в последующих платежах.

Также в учреждении образования может осуществляться перенос занятий по согласованию с работником, оказывающим платную услугу, по уважительной причине и в том случае, когда занятия совпадают с праздничными либо выходными днями.

36. Заработная плата педагогам, оказывающим платные услуги, определяется исходя из фактически отработанного времени согласно табеля учета рабочего времени, который ежемесячно предоставляется учреждением образования в Центр.

 

ГЛАВА 5

УЧЕТ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ

 

37. Бухгалтерский учет доходов и расходов от платных образовательных услуг ведется государственное учреждение «Центр по обеспечению деятельности бюджетных организаций Пружанского района» согласно заключенным договорам об оказании услуг.
38. Бухгалтерский учет доходов и расходов организован на основании:
    • плана счетов бухгалтерского учета бюджетных организаций, установленного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22.04.2010 № 50;
    • Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»;
    • Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641;
    • Инструкции о порядке бухгалтерского учета расходов в бюджетных организациях, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2009 № 157.
39. Средства, поступившие от оказания платных услуг, расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов внебюджетных средств, составленными и утвержденными согласно постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2009 № 8 «О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений».
40. Порядок распределения расходов по приносящей доходы деятельности устанавливается учетной политикой бюджетной организации в соответствии с Положением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641.
41. Ежемесячно по каждому источнику доходов определяется сумма превышения доходов над расходами, которая остается в распоряжении учреждения образования.
42. Сумма превышения доходов над расходами, остающаяся в распоряжении государственного учреждения «Средняя школа № 5 г. Пружаны», рассчитывается как разница между доходами от предпринимательской деятельности (доходами от иной приносящей доходы деятельности) по каждому источнику доходов, уменьшенными на суммы налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей, уплаченных в республиканский и местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды, и фактическими расходами по каждому источнику доходов в пределах сметы.
43. Внебюджетные средства в части сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации, используются для дополнительного премирования работников учреждения образования, оказания материальной помощи, определяемым на основании коллективного договора, соглашения, иного локального правового акта, принятых в соответствии с законодательством.
44. Не использованные в отчетном периоде средства изъятию не подлежат и используются в последующих периодах в установленном порядке.

 

ГЛАВА 6

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

 

45. Государственное учреждение образования «Средняя школа № 5 г.Пружаны» оказывает платные образовательные услуги в порядке и в сроки, определенные договором.
46. Заказчик платных образовательных услуг обязан:
    • оплатить стоимость услуги в сроки, указанные в договоре;
    • выполнять иные требования, предусмотренные договором.
47. Государственное учреждение образования «Средняя школа №5 г. Пружаны» несет  ответственность перед заказчиком за сохранность  жизни и здоровья обучающихся во время оказания платных образовательных услуг; за нарушение прав и свобод обучающихся и работников; за соблюдение законодательства о труде и охрану труда; за иные действия и бездействия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
48. Директор учреждения образования несет персональную ответственность за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных образовательных услуг, при заключении договоров на оказание этих услуг; за организацию и качество платных образовательных услуг;

за результативность и целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных образовательных услуг; за иные действия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

 

ГЛАВА 7

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ

 

49. Государственное учреждение образования предоставляет  Центр следующие документы:
    • Положение об организации и осуществлении платных образовательных услуг; приказ (выписка из приказа) об оказании платных услуг;

приказ о приеме, назначении педагога дополнительного образования.

• сведения о педагогических работниках (образование, стаж работы, квалификационные категории учителей);
• график работы объединения по интересам (педагога дополнительного образования);
• списки обучающихся (с указанием подгрупп) на каждое объединение по интересам отдельно;
• данные по технической эксплуатации помещения (площадь группы, кабинета, где проводятся занятия).

50. Ежемесячно, до 5 числа следующего месяца ответственные за организацию платных услуг подают в Центр табель учета рабочего времени педагогов, оказывающих платные услуги.